Instituto de Estudios sobre Desarrollo y Cooperación Internacional

Nazioarteko Lankidetza eta Garapenari Buruzko Ikasketa Institutua

Los EE.UU. en Centroamerica, 1980-1990 : ¿ayuda económica o seguridad nacional?

Cuardeno 10
Bilbao, Hegoa, 1992
1vol; 71pp; 30cms, 1130-9962, español (Cuadernos de Hegoa; 10)

Resumen

El objeto de este trabajo es realizar una primera aproximación al fenómeno, en concreto a los orígenes, montos, canalización, implementación, objetivos e impacto de la asistencia norteamericana. Nos detendremos especialmente en las modalidades de asistencia denominadas “ayuda económica”; es decir, aquellas en las que el Congreso norteamericano ha prohibido expresamente un uso militar.

Nuestra hipótesis es que tanto la estabilización como la transformación económica, han estado subordinadas a las prioridades de seguridad norteamericanas. En este contexto, los objetivos de la ayuda han sido sobre todo tres: a) El sostenimiento y los apoyos a los gobiernos amigos frente a la oleada insurreccional y los conflictos internos de finales de los setenta y la década de los ochenta; b) La implementación de la estrategia antisandinista, cercando al régimen nicaragüense y c) las transformaciones estructurales en las economías aquejadas de una crisis de carácter estructural.

De ello deriva la hipótesis principal: en la medida que la ayuda en buena medida ha servido para alimentar los conflictos de la región, y se ha orientado al mantenimiento y consolidación de regímenes y modelos en crisis, se ha convertido más en un factor de la crisis que en un mecanismo para su resolución.

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Índice

Introducción
1. Precedentes y marco institucional de la ayuda norteamericana a Centroamérica
1.1. Asistencia y Seguridad Nacional: la evolución y orientación de las políticas de ayuda de los EE.UU.
1.2. Los años ochenta: un abanico de iniciativas
- La Iniciativa para la Cuenca del Caribe
- El Informe de la Comisión Kissinger

2. Caracterización de la ayuda
2.1 Modalidades y canalización
2.2 Montos y evolución
2.3 Casos nacionales: una aproximación
- El caso de Costa Rica: del antisandinismo a la Liberalización
- E1 Salvador: financiando la guerra civil
- Guatemala: estabilización económica, pacificación y contrainsurgencia
- Honduras y la estrategia antisandinista
- Nicaragua: el retorno de la AID
2.4 El impacto de la ayuda en las economías de la región

3. Conclusiones y reflexiones finales
3.1 La ayuda y la crisis
3.2 La ayuda y la Seguridad Nacional
3.3 La ayuda y el ajuste económico
3.4 Caracterización del modelo y conflicto de objetivos
3.5 La ayuda, la paz y el desarrollo: consideraciones finales

Anexo estadístico

Bibliografía empleada

Glosario

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